一、编制背景

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔2023〕1号)、《四川省人民政府办公厅关于深入推进跨部门综合监管的通知》(川办发〔2023〕14号)要求，进一步加强跨部门综合监管，加快转变政府职能、提高政府监管效能，切实降低市场主体制度性交易成本，持续优化营商环境，结合我区实际，印发《泸州市龙马潭区跨部门综合监管重点事项实施清单》，以下简称《实施清单》。

二、编制目的

推进跨部门综合监管，是推进转变政府职能，提高政府监管效能的重要措施，有效解决当前一些领域监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强以及重复检查、多头执法等痛点、难点问题。推行跨部门综合监管，能进一步降低监管制度成本，有利于打造公平竞争的市场环境和高效便捷的营商环境，推动高质量发展。

三、工作目标

2023年底前，建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，建立健全跨部门综合监管制度，完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制。到2025年，在更多领域、更大范围建立健全跨部门]综合监管制度，进一步优化协同监管机制和方式，大幅提升发现问题和处置风险能力，推动市场竞争更加公平有序、市场活力充分释放。

四、主要任务

健全跨部门综合监管体制机制。区级行业主管部门会同相关监管部门对照《实施清单》，逐项明确跨部门监管事项责任分工，建立协同高效的跨部门综合监管工作机制，建立实施综合监管“一业一册”告知制度，稳定市场监管预期。

加强跨部门综合监管支撑能力建设。加快推进部门自建监管系统整合，实现与省“互联网+监管”系统、四川省行政执法综合管理监督信息系统对接、数据互通，通过“互联网+监管”系统对《实施清单》实施动态管理和更新。梳理数据供给、需求“两张清单”，依托跨部门监管预警模块，快速有效处置问题，提升跨部门综合监管智能化水平。

推动跨部门综合监管创新示范。根据跨部门综合监管对象的属性和风险特点，探索建立符合行业监管需要的信用监管模式，实施信用监管。加强与重庆永川、江津等毗邻地区协同，推动食品安全、道路运输安全等领域跨区域监管协作，积极探索创新联合监管模式。积极争取在成品油流通、自建房安全、单用途预付卡等领域跨部门综合监管省级试点，探索“综合监管一件事”、“综合查一次”等改革。

五、组织保障

区级相关部门要切实提高政治站位，将跨部门综合监管作为加快推进转变政府职能、打造一流营商环境的重要举措，加强统筹协调，构建高效协同运行机制。加强行政执法队伍和能力建设，提升监管水平，通过积极探索跨部门综合监管改革，及时总结推广典型经验做法，切实提升跨部门综合监管工作质效。