一、《泸州市龙马潭区生产安全事故应急预案》（以下简称《应急预案》）出台的必要性

原《泸州市龙马潭区生产安全事故应急预案》(泸龙府办发〔2018〕31号)是2018年7月5日编制，经区政府办公室印发实施的。两年来，预案在生产安全事故应急救援工作中发挥了重要作用，但随着安全生产形势的不断变化和机构改革后各相关部门职能变化，预案中的部分内容已不适应当前我区生产安全事故应急处置需要。为加强和规范全区生产安全事故应急管理工作，建立健全生产安全事故应急管理体系，提高事故预防和应急处置能力，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和经济损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特出台此《应急预案》。

二、《应急预案》的编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省安全生产条例》《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（四川省人民政府令第225号）《四川省生产安全事故应急预案》（川办函〔2017〕30号）《泸州市生产安全事故应急预案》

三、《应急预案》的适用范围

本预案适用于发生在全区行政区域，需要由区政府负责处置的一般及以上生产安全事故，或超出事发地街道办事处、镇人民政府、区属园区管委会、区级部门、有关企事业单位处置能力的生产安全事故及险情。生产安全事故引发环境污染事故、核突发事故、国防科技工业事故、水上运输事故、铁路行车事故、民用航空器飞行事故、民用爆炸物品事故、危险化学品泄漏事故、道路交通事故等突发事故的处置，适用有关应急预案的规定。

四、《应急预案》的主要内容

《应急预案》分为10个部分，具体分别为总则、组织指挥体系与职责、预防预警机制、信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、宣传培训和演练、附则、附录。

（1）第一部分总则。主要规定了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。

（2）第二部分组织指挥体系与职责。确定了区级生产安全事故应急组织指挥体系，明确了指挥部组成及职责，街镇、区属园区、生产经营单位应急组织及职责。

（3）第三部分预防预警机制。明确建立预防机制，明确了预警行动内容。

（4）第四部分信息报告。明确了报告途径、报告时限、报告内容。

（5）第五部分应急响应。明确了分级响应、应急处置、现场指挥、安全防护、社会动员、检测评估与响应扩大、信息发布、应急结束等内容。

（6）第六部分后期处置。规定了善后处置、保险及社会救助、事故调查和应急救援工作总结等事后处理工作。

（7）第七部分保障措施。从应急体系、通信信息、救援装备、应急队伍、治安和交通运输、医疗卫生、救援物资、人员安全、救援经费、社会动员、生活与应急避难场所等多方面保障工作作了相关要求，切实加强生产安全事故应急保障。

（8）第八部分宣传、培训和演练。明确了公众信息交流、培训、演练等内容。

（9）第九部分附则。主要明确了生产安全事故等级、奖励和责任追究、预案管理与更新、解释部门、实施日期等解释内容。

（10）第十部分附录。主要提供了泸州市龙马潭区生产安全事故应急组织机构图、泸州市龙马潭区生产安全事故应急指挥部成员及联系电话、泸州市龙马潭区生产安全事故处置基本程序流程图。

解读单位：龙马潭区应急管理局