泸州龙马潭:用绣花的功夫整治扶贫领域“微腐败”

文章来源:人民网 作者:曾永强 熊蔺波 发布时间:2017年06月30日 点击数:17 字号:

人民网成都512日电 “请把你们近三年的惠民资金台账拿出来我们看看?”“这笔资金的去向,请过来说明一下!”近日,由泸州市龙马潭区委农工办牵头的龙马潭区财政涉农资金审计监督检查组,通过分片负责和交叉检查的形式对农业局、 教育局、环保局、等单位的财政涉农项目类资金、惠民补助类资金、财政扶贫类资金进行专项监督督促审计。

今年4月底,龙马潭区启动2017年龙马潭区扶贫领域侵害群众利益腐败问题专项整治行动,其中扶贫领域专项督查审计走在了前列。

“三个一”宣传大造势

扶贫领域腐败问题整治,少数“蝇贪”是关键,广大群众是腐败的受害者,因此加大宣传力度,提高广大群众对此项工作知晓度,提升支持率,从而也对侵害利益者形成震慑。

“为确保各项政策措施落实到位,现将各项扶贫普惠政策告知你们,低保五保的政策主要有以下几个方面......”区纪委在“奔跑在致富路上的脱贫群众一封信”中,不仅向脱贫群众简介了系列扶持政策和措施,也把如低保五保、残疾救助、医疗救助等方面政策措施和政策咨询电话简介明了地例举出来,并深情地号召脱贫群众“撸起袖子”奔跑在致富路上。

龙马潭区还向脱贫群众发放了“扶贫领域违纪问题举报联系卡”“一册村(社区)微权清单”,通过“1+1+1”这“三个一”向群众讲清楚贫困群众应该享受的政策、资金补助,办理程序,如低保五保、救灾救济、危房改造、贫困生生活补助等,通过电话、网络、来信来访等多种途径,受理群众信访举报,引导群众积极参与、踊跃举报相关问题线索。

除次之外,通过微信、村务公开栏、组务公开栏及时公开扶贫政策、强农惠农政策和举报电话。利用走村入户、院坝会、小组会等形式,通过拉家常、摆“龙门阵”等形式宣讲扶贫政策,收集社情民意化民怨解民忧,收集问题线索。

“五入户”核查大起底

6月底,龙马潭区将通过到街镇、进村(社区)、入户“三级”走访,核实涉及街镇、村(社区)、组项目实施情况、强民惠民资金发放情况、2012-2017年贫脱户享受低保五保、救灾救济、贫困生生活补助情况等。

怎样核查才能够真正把“探头”伸进基层,怎样才能炼就“火眼金睛”发现扶贫资金贪污侵占、截留挪用、骗取套取等方面的问题?龙马潭区主要采取“五入户工作法”,即听对象陈述、查原始资料、看实物现场、问经手经办、访左邻右舍精准收集问题。

另外就是构建协作机制,形成“大督查”工作格局。各协作单位按照“排查全覆盖、线索零遗漏”的要求,围绕扶贫领域的问题,开展大起底、大排查。区审计局发挥审计监督职能;17个扶贫专项年度计划责任部门成立10个区级审计小组,对各街镇和区级有关主责部门开展专项检查;区委群工局对十八大以来,反映镇、村、组干部的问题全面梳理,形成问题台账报区纪委;各街镇纪工委发挥自身职能,深入项目、深入村社、深入农户摸排线索。

“各街镇至少要上报1个以上能立案的问题线索,这个是硬性指标,必须完成!”扶贫领域侵害群众利益的腐败问题专项整治工作领导小组办公室(以下简称整治办)何锡华主任强调。

1+1”督办大曝光

“核查发现的问题线索怎么办?我们的态度是坚决的,那就是必须掐断任何一个伸向扶贫领域的手指,斩断任何一支伸向惠民资金的‘黑手’!”龙马潭区扶贫领域整治办主任何锡华介绍,对于核查发现的问题,龙马潭区会采取“1+1”跟踪督办。

针对排查出来的问题线索,实行“1+1”跟踪督办机制,每条线索由一名区纪委常委领导和组建一个问题线索核查组,通过交办、督办、提级办案的形式,共享全区纪检监察干部力量,集中攻坚,快查快结。

凡是查处的扶贫领域案件,不论职务高低,一律内部通报和公开曝光。扶贫领域问题调查处理结果以群众会、村民(居民)代表会等形式传达通报曝光。情况不属实的予以澄清;情况属实的,将调查处理结果进行公布,涉及贪腐资金的,现场召开大会进行逐一清退,接受群众及举报人的监督。充分发挥“今日龙马潭”等微信公众号的宣传作用,及时公开曝光扶贫领域的违纪违规问题,形成高压震慑。

“既要精细排查,又要突出重点,这就要求我们督查组充分运用‘秀花’的功夫,只有这样才能把隐藏在扶贫领域的腐败问题找出来!”在动员会上,区委常委、区纪委书记熊艳严肃地强调了工作要求。(曾永强 熊蔺波)